{"id":43179,"date":"2020-01-16T12:37:43","date_gmt":"2020-01-16T11:37:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.autismeurope.org\/fr\/?p=43179"},"modified":"2020-01-28T12:47:02","modified_gmt":"2020-01-28T11:47:02","slug":"declaration-conjointe-10-ans-pour-atteindre-linclusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.autismeurope.org\/fr\/blog\/2020\/01\/16\/declaration-conjointe-10-ans-pour-atteindre-linclusion\/","title":{"rendered":"D\u00e9claration conjointe : 10 ans pour atteindre l\u2019inclusion"},"content":{"rendered":"

Le 16 janvier, la conf\u00e9rence \u00ab\u00a0Vers l’inclusion\u00a0\u00bb co-organis\u00e9e par le groupe d’experts europ\u00e9ens sur la transition des soins en institution vers les soins de proximit\u00e9 (EEG – dont Autisme-Europe est membre \u00e0 part enti\u00e8re -) et la Commission europ\u00e9enne, se tient \u00e0 Bruxelles. L’objectif principal est d’\u00e9valuer comment l’UE a contribu\u00e9 \u00e0 la transition des soins en institution vers les soins de proximit\u00e9, et ce qui doit \u00eatre fait au cours des 10 prochaines ann\u00e9es. Des repr\u00e9sentants du Conseil d’administration et des membres du secr\u00e9tariat d’Autisme-Europe participent \u00e0 cet \u00e9v\u00e9nement.<\/span><\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Pour marquer cet anniversaire, le groupe EEG publie une d\u00e9claration commune appelant l’UE \u00e0 soutenir la transition de l’institutionnalisation vers le soutien familial et communautaire dans tous ses instruments l\u00e9gislatifs, politiques et financiers pertinents.<\/span><\/p>\n

La d\u00e9claration conjointe du groupe EEG<\/span><\/h2>\n

T\u00e9l\u00e9charger la d\u00e9claration compl\u00e8te en version PDF<\/span><\/a><\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Bruxelles, le 16 janvier 2020<\/span><\/p>\n

La Conf\u00e9rence \u00ab\u00a0Vers l\u2019inclusion\u00a0\u00bb c\u00e9l\u00e8bre 10 ann\u00e9es d\u2019action europ\u00e9enne coordonn\u00e9e sur la d\u00e9sinstitutionalisation. Elle vise \u00e0 revenir sur les mesures prises par le pass\u00e9 et \u00e0 \u00e9tablir une vision commune pour l\u2019avenir.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Cet \u00e9v\u00e9nement est organis\u00e9 conjointement par la Commission europ\u00e9enne et le Groupe europ\u00e9en d\u2019experts sur la transition des services en institution vers les services de proximit\u00e9, qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2009 \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019ancien Commissaire europ\u00e9en pour l\u2019Emploi, les Affaires sociales et l\u2019\u00c9galit\u00e9 des chances, Vladim\u00edr \u0160pidla. Depuis lors, le Groupe promeut le remplacement des institutions par des services familiaux et de proximit\u00e9, qui placent l\u2019accent sur l\u2019accompagnement individuel de qualit\u00e9, et sur une prise en charge formelle et informelle qui respecte totalement les droits humains des enfants et des adultes ayant des besoins d\u2019accompagnement.<\/span><\/p>\n

Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019UE a grandement contribu\u00e9 au passage des institutions vers les services bas\u00e9s sur la famille et la communaut\u00e9 dans ses \u00c9tats membres.<\/span><\/strong><\/p>\n

Les repr\u00e9sentants de l\u2019UE et les gouvernements nationaux sont maintenant nettement plus conscients du probl\u00e8me de l\u2019institutionnalisation et de la fa\u00e7on dont les fonds europ\u00e9ens peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour soutenir la transition. Les fonds europ\u00e9ens jouent un r\u00f4le cl\u00e9 pour am\u00e9liorer la vie des personnes en modifiant l\u2019accompagnement des enfants et des adultes. Cet impact est expliqu\u00e9 dans le Rapport \u0160pidla, la<\/a> Bo\u00eete \u00e0 outils du Groupe europ\u00e9en d\u2019experts sur la d\u00e9sinstitutionalisation<\/a>, le changement des r\u00e8gles des Fonds ESI et les efforts de l\u2019Union europ\u00e9enne pour faciliter l\u2019acc\u00e8s <\/a>\u00e0 l\u2019expertise et aux ressources.<\/span><\/p>\n

La route est encore longue pour atteindre des soci\u00e9t\u00e9s pleinement inclusives. Les politiques et les fonds europ\u00e9ens n\u2019ont pas toujours \u00e9t\u00e9 align\u00e9s et l\u2019institutionnalisation reste probl\u00e9matique en Europe.<\/span><\/strong><\/p>\n

Plus d\u20191 million <\/a>de personnes dans l\u2019Union vivent dans des institutions, ce qui les s\u00e9pare de la soci\u00e9t\u00e9 et les emp\u00eache de contr\u00f4ler leur vie. De nombreuses autres personnes risquent de se retrouver dans des institutions \u00e0 cause de l\u2019absence de mesures pr\u00e9ventives ad\u00e9quates et d\u2019un accompagnement de proximit\u00e9.<\/span><\/p>\n

En outre, l\u2019UE et ses \u00c9tats membres continuent de financer les institutions, en construisant notamment de nouvelles institutions dans le cadre de r\u00e9formes de \u00ab\u00a0d\u00e9sinstitutionalisation\u00a0\u00bb qui s\u2019inscrivent en porte-\u00e0-faux avec leurs propres objectifs politiques et leurs obligations juridiques telles que la Convention de l\u2019ONU sur les droits des personnes handicap\u00e9es.<\/span><\/p>\n

Alors que des r\u00e9formes sont mises en \u0153uvre, les d\u00e9cisions relatives \u00e0 leur d\u00e9veloppement, leur financement et leur mise en \u0153uvre sont trop hi\u00e9rarchis\u00e9es. Les gouvernements n\u2019impliquent pas suffisamment les personnes responsables de la mise en \u0153uvre de ces r\u00e9formes et, plus important, les personnes ayant des besoins d\u2019accompagnement qui sont directement touch\u00e9es par la transition.<\/span><\/p>\n

Enfin, les fonds europ\u00e9ens soutiennent trop souvent des projets individuels ou \u00ab\u00a0pilotes\u00a0\u00bb qui repr\u00e9sentent des exceptions dans des syst\u00e8mes qui se reposent principalement sur les institutions.<\/span><\/p>\n

Le 10e<\/sup> anniversaire du rapport \u0160pidla, combin\u00e9 avec le d\u00e9but d\u2019un nouveau cycle europ\u00e9en et la prochaine p\u00e9riode de programmation 2021-2027, marque le moment pour l\u2019UE de renouveler son engagement relatif \u00e0 la transition des services en institution vers les services de proximit\u00e9, et de tirer les le\u00e7ons du pass\u00e9.<\/span><\/strong><\/p>\n

La d\u00e9sinstitutionalisation est une obligation relative aux droits de la personne et peut \u00eatre atteinte gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation de l\u2019expertise et des ressources. Le leadership europ\u00e9en est essentiel pour la r\u00e9alisation de ce processus.<\/span><\/p>\n

L\u2019UE doit investir dans des mesures qui aident les \u00c9tats membres \u00e0 changer leurs r\u00e8gles, proc\u00e9dures et pratiques pour introduire ou acc\u00e9l\u00e9rer des r\u00e9formes. Au niveau national, l\u2019accent doit \u00eatre plac\u00e9 sur la r\u00e9novation des syst\u00e8mes de protection sociale et sur la cr\u00e9ation d\u2019incitants pour permettre aux bonnes pratiques de devenir la norme et non l\u2019exception. Les r\u00e9formes doivent \u00eatre ax\u00e9es sur les besoins des personnes, renforcer les connexions sociales et s\u2019assurer que les personnes accompagn\u00e9es soient totalement ins\u00e9r\u00e9es et int\u00e9gr\u00e9es dans la soci\u00e9t\u00e9.<\/span><\/p>\n

Pour mettre en pratique l\u2019engagement de l\u2019UE en mati\u00e8re d\u2019inclusion sociale, les points suivants doivent \u00eatre respect\u00e9s\u00a0:<\/span><\/strong><\/p>\n